洛阳中心城区城中村改造惠民政策

《洛阳晚报》快讯：洛阳新出台了惠民政策，将为中心城区城中村改造安置房项目有序办理不动产权证书！

19日，洛报融媒记者从洛阳市住建局获悉，按照市委市政府的部署要求，各城市区政府（管委会）将落实主体责任，本着“尊重历史、实事求是、惠民利民”的原则，妥善解决中心城区集体土地上城中村改造安置房项目不动产权证书办理问题，更好保障“村改居”居民的合法权益。

办证前，需补缴这些费用

“城中村改造安置房，是指在中心城区范围内集体土地及其地上的房屋征收后，集中建设的村民安置小区。”洛阳市住建局相关负责人介绍，根据《洛阳市中心城区城中村改造安置房项目办理不动产权证书实施办法》，2021年9月1日前被县级及以上政府征收、征用后重新建设安置房的项目，在补缴相关费用并完成相关手续后，都可以办理不动产权证书。

补缴土地出让金。下一步，将由各城市区负责逐项目对照与群众签订的《征迁安置协议》有关约定，理清承担土地出让金的责任主体。其中，对政府（含政府组成部门或市区政府100%控股的国有平台公司）主导实施的安置房项目，经济适用房项目除外，安置房划拨用地补办出让手续，住宅分摊土地部分统一按现行住宅用地基准地价20%的3%核算补缴土地出让金；对开发企业主导实施的安置房项目，将督促开发企业以项目开工时间评估地价尽快补缴土地出让金。土地出让金缴纳到位后，将按照程序为各个安置房项目办理不动产首次登记。

缴纳房屋维修基金。在办理手续时，《征迁安置协议》中明确约定的房屋维修基金缴纳主体的安置房项目按照约定执行。没有约定房屋维修基金缴纳主体的由所在城市区政府负责。如果相关城市区政府暂时不具备缴纳条件的，可向市住房保障和房产服务中心出具书面承诺，不再缴纳维修基金，同时确保安置房后续的维修工作由辖区政府负责。在完善相关手续后，市住房保障和房产服务中心将依据各城市区提供的名单，及时完善房屋维修基金手续，并配合做好不动产权证书办理工作。

缴纳房产契税。在契税缴纳方面，各城市区与群众签订的《征迁安置协议》已明确安置房价格，且安置价格不超过每平方米1000元的，按协议明确的价格为缴纳契税的计税依据。《征迁安置协议》明确安置房价格超过每平方米1000元的，仍按明确的价格为缴纳契税的计税依据，超过部分按照应缴纳契税的20%给予补贴。《征迁安置协议》中未明确安置房价格的，将以协议签署时同期《洛阳市国家建设征收集体土地地上附着物补偿标准》中“平房、楼房”的补偿标准范围，作为缴纳契税的基本计税依据，同时，补偿标准具体价格由各城市区政府以书面形式明确，并作为缴纳契税的最终计税依据。

一户多套安置房，认定和分割有明确路径

对于一户有多套安置房的情况，如何进行认定和办证？

对此，市住建局相关负责人介绍，在办理不动产转移登记时，对户主名下的多套安置房房产进行分户时，可以凭借公证书或村委会出具的相关证明并经街道办事处确认的书面材料等有效法律证明，对户主名下的多套安置房房产进行分割。

按照规定，参与分割的人员必须为户主的直系亲属。再确认相关信息的合法性后，将由产权单位、安置单位与分户后的最终权利人重新签订安置协议，并由市住房保障和房产服务中心办理交易备案。

其中，户主及其直系亲属名下无商品房的，同一《征迁安置协议》安置多套房屋的均按“首套房”认定；户主及其直系亲属名下有商品房的，按《征迁安置协议》签订时间和购买商品房合同时间先后顺序进行房产“套次”认定，同一《征迁安置协议》安置多套房屋的，按照“一套”进行认定。

完成认定后，洛阳市住房保障和房产服务中心、洛阳市不动产登记中心按辖区政府提供的相关证明材料备案后，分别将排序信息提供给税务部门。在办理过程中，如出现将安置房认定为首套房，导致房产套次顺序改变，但户主购买的商品房已经享受过“首套房”“二套房”税收减免的，仍然需按规定补缴税款。

办理流程“四步走”

该负责人介绍，安置房办证将采取“部门协作、集中受理、批量办理”的方式进行。

第一步：由辖区政府与辖区棚户区改造主管部门指定城中村改造安置房项目代办单位，负责城中村改造安置房项目不动产权证书的办理，由该单位填制《中心城区城中村改造安置房项目流转明细表》、办理合同备案、税费集中代缴等事项。同时，由代办单位指定代办人，持《授权委托书》办理契税缴纳等事项。

第二步：代办单位填写《中心城区城中村改造安置房项目流转明细表》，由购房人签字确认后，转至辖区政府和棚户区改造主管部门盖章确认。确认无误后，转交市住房保障和房产服务中心、市不动产登记中心逐一对购房人房屋套次信息进行查询核实，查询结果确定后，再转交税务部门进行税款核算。

第三步：代办单位对照《中心城区城中村改造安置房项目流转明细表》，进行税费集中代缴。

第四步：代办单位集中办理房屋维修基金手续、并完成不动产首次登记和转移登记。

来源：洛阳晚报