张 纪
内容提要：
当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，洛阳必须把握产业变革趋势和时间窗口，做好“科技创新引领产业升级”这篇大文章，通过推进工业企业“三大改造”，推动传统产业与风口关联、向风口转型，努力抢占新一轮产业革命的制高点。
近日召开的市委十二届五次全会暨市委经济工作会议，奏响了重塑洛阳产业格局的时代强音。会议强调“深入实施产业发展‘136’工作举措，抢占产业发展新赛道，做大做强产业集群，推动产学研深度融合，把产业落到风口上、把创新落到产业上，加快构建现代化产业体系”，勾勒出“以科技创新引领产业升级”新蓝图。凝心聚力抓产业是重振洛阳辉煌的关键，对于有着传统产业优势的洛阳来说，如何统筹抓好传统产业改造升级和战略性新兴产业培育壮大，是加快推动高质量发展，奋力开创现代化洛阳建设新局面的重要命题。
要实现“把产业落到风口上、把创新落到产业上”，就必须正确认识和处理好科技创新、风口产业与传统产业的辩证关系。风口产业是科技创新最新成果赋能的新兴产业，传统产业则是未能跟上科技创新潮流的产业。传统产业并不等同于落后产业，通过顺应科技创新潮流，传统产业也能老树开新花，甚至衍变为风口产业。我们要摈弃把传统产业看成“落后的、不具有发展前景”的思想，通过“把产业落到风口上”，打造洛阳传统产业发展新优势；所有产业都应该打破故步自封的发展桎梏，紧随科技创新潮流，始终“把创新落到产业上”。目前，传统产业仍然是洛阳的优势产业，通过新技术的加持，传统产业可以产生新的加速度，传统产业和风口产业是相辅相成、相得益彰的，而非相互排斥的。洛阳正处于产业结构转型升级关键阶段，风口产业还没有充分确立，一旦旧的破了，新的立得不够，产业升级就会面临难以承受的转型压力。这就要求我们在产业发展上必须把“稳”放在最突出的位置上“，先立后破”，在抢占产业发展风口的同时，聚力传统产业升级。
作为“一五”时期国家重点建设的工业基地，洛阳见证了我国工业发展的光荣与梦想。洛阳目前的传统制造业，曾经也是产业风口的弄潮儿，中国第一台拖拉机、第一台大型矿井提升机、第一套浮法玻璃生产线……洛阳制造业也曾屹立于产业风口，谱写了洛阳工业发展的绚丽篇章。然而，近年来，洛阳传统制造业升级乏力，发展步履维艰。洛阳制造业为什么落后了？究其深层次原因，洛阳制造业在发展过程中，没有跟上科技创新的潮流，优势产业逐渐丧失风口要地，从而导致优势产业逐渐式微。
当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，制造业加速向数字化、智能化方向延伸拓展。新一轮科技革命和我国制造业高质量发展形成历史性交汇，洛阳必须把握产业变革趋势和时间窗口，做好“科技创新引领产业升级”这篇大文章，通过推进工业企业“三大改造”，推动传统产业与风口关联、向风口转型，努力抢占新一轮产业革命的制高点。在市委、市政府的坚强领导下，我们有信心通过“进一步强化以科技创新引领产业升级，加快实现从要素驱动发展向创新驱动发展的根本性转变”，再创洛阳产业发展辉煌。
（作者为河南科技大学区域经济发展研究院院长、经济学教授、博士）
来源：《洛阳日报》 2024年1月11日 07版理论
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