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全省“人民满意的公务员”、市司法局四级调研员沈伟东:服务关口前移让企业少走弯路

刚从省里领回荣誉,沈伟东转身又投入工作中,“去年准备修订的《南通兴东国际机场机场净空和电磁环境保护管理规定》,由于上级要出一个新的技术性规定搁置了,最近准备重启。”沈伟东说,自己参加过老版文件的合法性审查,这次修订也已经提前介入做了大量的工作,“从调研到初稿起草,我们把服务关口前移,让企业少走弯路。”

一沓沓厚厚的文件,一摞摞翻卷了边的法律书籍,沈伟东的办公桌就是他施展才华的舞台。合法性审查工作烦琐枯燥,而他已经坚守了30多个年头,成为全省司法行政系统从事备案审查工作年限最长的行家里手。先后获得省政府法制工作先进个人、全省合法性审查先进个人、南通市高质量发展先进个人、全市抗击新冠肺炎疫情先进个人、第二届南通市“最美公务员”等数十项荣誉,荣获三等功2次。

对于学文秘出身的沈伟东来说,做合法性审查工作完全是“半路出家”,“毕业后被分配到市政府办公室,从当时二级局的法制局做文件校对开始,到非规范性文件审核,再到现在的法规草案、政府规章、行政规范性文件和行政协议的合法性审查,边学边做、边做边学。”沈伟东说,合法性审查涉及很多方面的知识,自己没有系统地学过,就是在工作中不断学习、更新知识,不懂就问、总结经验。

年复一年、日复一日地坚守和深耕,他入选法治南通建设人才库、市公平竞争专家库和淮安市政府法律专家库,参与2137件市政府行政规范性文件、政府重大行政决策、行政协议、非规范性文件等事项的合法性审查,主办《南通市濠河风景名胜区条例》《南通市轨道交通条例》《南通市重大行政决策程序规定(修订)》等多部地方性法规、市政府规章。

沈伟东在工作中善于思考、勇于创新,曾主动对接市委金融办、国资委等部门,建立了拟上市企业历史沿革合法性审核机制,对不涉及省级国有资产、情况清晰不复杂等市级层面可以确认的情形,由市级直接审结出具合法性意见,减少审批层级,缩短上市时间。近年来,累计完成南通星球石墨等21家企业上市前的历史沿革合法性审查,企业上市从原来的18个月缩减到12个月以内,成为南通企业上市的“加速器”。

2019年,沈伟东确诊原发性血小板增多症疾病。这不是一种大家熟知的病,直到医生告知这其实是低度恶性肿瘤,无法彻底治愈,大家才意识到严重性。“现在每两周要去医院打干扰素,每天一把药,控制着病情。”沈伟东说,经常跑医院对工作多少有些影响,也曾经拎着装有干扰素的保温箱出差,但还是照常工作,“党和政府培养我不容易,现在也算是个‘内行’了,我应该克服身体上的不适,把该做的事情做好。”

来源:南通日报

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